目前招投标行业被人诟病最多的就是事先“内定”中标人，招标的目的不是公平选择有实力的承接主体，而是迫于法规规定或纪检监察，避开行贿受贿嫌疑，这种招标不但起不到应有的作用，反而给暗箱操作披上一层合法的外衣。非意向中标人如果不小心参与了这样的招标，中标的概率很小，只能成为可悲的“陪标”者。

那么，怎样识别这些已经被“内定”的招标项目呢？

1. 看招标时间节点

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如果从发布招标文件到购买标书的时间比较短，或者从购买标书到递交投标文件的时间比较短，比如3他、5天，一般投标人准备标书会非常仓促，需要加班加点赶制才能完成，这样的招标项目很可能已经内定，需要谨慎参与。反之，公平招标会留给投标人足够的编制标书的时间，至少在一周以上。

2. 看资质要求

如果资质要求比较宽泛、合理，没有苛刻、稀奇的条件，“控标”的可能性低。反之，如果资质要求中有一些很奇葩的条件，例如某种获奖证书，某细分领域的资质证书，某地区某专业某时间段的业绩，某时间段股东没有减持等等，则大概率已被“控标”。

3. 看技术参数

如果对技术参数的规定特别详细，含有一些不必要的参数设置，有明显的倾向性，或者直接或隐晦的指定特定品牌和厂家，这种项目大概率是已经有内定对象了。相反，如果招标文件只对个别关键参数做出必要要求，即使甲方有意向公司，对结果影响也有限。这类型的标只要价格、服务、产品有优势，再加上一点运气，中标还是有可能的。

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4. 看评标方法

如果招标文件中对评标方法描述的详细、客观、公正，大概率是没有“内定”；如果评标方法隐晦、含糊不清，或者有一些特殊的加分项、减分项，大多是已被“控标”。

5. 看招标方以往项目的合作对象

如果中标方在以往的中标项目中有相对固定的合作企业，70%以上为同一家投标商中标，那内定的可能性较大。如果以往招标方项目的中标人并不固定，中标企业比较分散，则可以参与投标。

6. 关注招标公告变更或流标信息

有一些招标项目，可能是因为宣传力度不够，导致投标人数不够3人。招标方会变更招标公告，或者项目直接流标，只能再次招标。这种有流标记录的标，大概率是没有内定对象的，可以参与投标。